Iki Ć°iĆø metĆø pradĆ¾ios nebuvo aiĆ°kiai apibrĆ«Ć¾tos asmens bei turto saugotojĆø teisĆ«s ir pareigos. Asmens bei turto saugos veiklĆ  reglamentavo Lietuvos Respublikos VyriausybĆ«s 1993 m. kovo 12 d. nutarimas Nr. 160 Ā„DĆ«l Asmens bei turto saugos nuostatĆø patvirtinimoĀ“ ir vidaus reikalĆø ministro 1993 m. rugpjĆ»ĆØio 31 d. Ć�sakymas Nr. 673 Ā„DĆ«l leidimĆø sistemos veiklos, vykdant Asmens bei turto saugos nuostatusĀ“ bei kiti su Ć°ia veikla susijƦ teisĆ«s aktai. TaĆØiau nebuvo vientiso Ć�statymo, kuris reguliuotĆø minĆ«tĆ  sritĆ�, kuris tiksliai apibrĆ«Ć¾tĆø saugos tarnybĆø, o kartu ir apsaugos darbuotojĆø teises ir pareigas. Tokia situacija, prieĆ°taravo Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.80 str. 1 d., pagal kuriĆ  draudĆ¾iama valstybĆ«s ar savivaldos institucijoms Ć�statymuose nenustatytais administraciniais metodais reglamentuoti juridiniĆø asmenĆø veiklĆ .



Nuo 2005 m. sausio 1 d. Ć�sigaliojƦs 2004 m. liepos 8 d. Lietuvos Respublikos asmens ir turto saugos Ć�statymas Nr. IX-2327 (toliau tekste Ā– Asmens ir turto saugos Ć�statymas), reglamentuoja privaĆØiĆø juridiniĆø asmenĆø, uĆ¾sienio juridiniĆø asmenĆø filialĆø ir valstybĆ«s bei savivaldybiĆø Ć�moniĆø vykdomĆ  ginkluotĆ  ir neginkluotĆ  asmens ir turto saugĆ , jĆ  vykdanĆØiĆø apsaugos darbuotojĆø teises bei pareigas, fizinĆ«s prievartos, specialiĆøjĆø priemoniĆø bei Ć°aunamĆøjĆø ginklĆø panaudojimo teisĆ«tumo sĆ lygas, asmens ir turto saugos pagrindines licencijavimo nuostatas ir Ć°ios veiklos valstybinƦ prieĆ¾iĆ»rĆ .



Pagal Asmens ir turto saugos �statymo 2 str. apsaugos darbuotojas- asmens ir turto saugƠ vykdantis saugos tarnybos ar saugos padalinio darbuotojas.



Pagal Asmens ir turto saugos Ć�statymo 7 str. 1, 2 p.p. bei 15 str. 1 d. apsaugos darbuotojas, vykdydamas asmens ir turto saugĆ , turi teisƦ laikyti, neĆ°iotis ir naudoti Ć°aunamĆ jĆ� ginklĆ  ir specialiĆ sias priemones, taip pat panaudoti fizinƦ prievartĆ . TaĆØiau, Ć°aunamojo ginklo, specialiĆøjĆø priemoniĆø bei fizinĆ«s prievartos panaudojimui yra taikomi Ć�statymĆø, reglamentuojanĆØiĆø bĆ»tinĆ jĆ  gintĆ� ir bĆ»tinĆ jĆ� reikalingumĆ , reikalavimai. (Asmens ir turto saugos Ć�statymo 15 str. 2 d.). BĆ»tinosios ginties ir bĆ»tinojo reikalingumo sĆ vokos yra apibrĆ«Ć¾tos LR AdministraciniĆø teisĆ«s paĆ¾eidimĆø kodekse (toliau tekste Ā– LR ATPK) ir LR BaudĆ¾iamajame kodekse (toliau tekste Ā– LR BK).



BĆ»tinoji gintis. Pagal LR ATPK 18 str. administraciniĆø teisĆ«s paĆ¾eidimu nelaikomas veikimas, kuris kad ir numatytas Ć°iame kodekse arba kituose normatyviniuose aktuose dĆ«l administraciniĆø teisĆ«s paĆ¾eidimĆø, bet padarytas bĆ»tinosios ginties bĆ»klĆ«je, tai yra ginant valstybinƦ ar vieĆ°Ć jĆ  tvarkĆ , nuosavybƦ, pilieĆØiĆø teises ir laisves, nustatytĆ  valdymo tvarkĆ  nuo prieĆ°ingo teisei kĆ«sinimosi tokiu bĆ»du, kad padaroma pasikĆ«sintojui Ć¾alos, jeigu tik nebuvo perĆ¾engtos bĆ»tinosios ginties ribos.

Pagal LR BK 28 str. 2 d. asmuo neatsako pagal Ć°Ć� kodeksĆ , jeigu jis neperĆ¾engdamas bĆ»tinosios ginties ribĆø, padarĆ« baudĆ¾iamajame Ć�statyme numatyto nusikaltimo ar nusiĆ¾engimo paĆ¾ymius formaliai atitinkanĆØiĆ  veikĆ  gindamasis ar gindamas kitĆ  asmenĆ�, nuosavybƦ, bĆ»sto nelieĆØiamybƦ, kitas teises, visuomenĆ«s ar valstybĆ«s interesus nuo pradĆ«to ar tiesiogiai gresianĆØio pavojingo kĆ«sinimosi.



BĆ»tinasis reikalingumas. Pagal ATPK 17 str. administraciniĆø teisĆ«s paĆ¾eidimu nelaikomas veikimas, kuris kad ir numatytas Ć°iame kodekse arba kituose normatyviniuose aktuose dĆ«l administraciniĆø teisĆ«s paĆ¾eidimĆø, bet padarytas bĆ»tinojo reikalingumo bĆ»klĆ«je, tai yra siekiant paĆ°alinti pavojĆø, gresiantĆ� valstybinei ar vieĆ°ajai tvarkai, nuosavybei, pilieĆØiĆø teisĆ«ms ir laisvĆ«ms bei nustatytai valdymo tvarkai, jeigu Ć°is pavojus tomis aplinkybĆ«mis negalĆ«jo bĆ»ti paĆ°alintas kitomis priemonĆ«mis ir jeigu padarytoji Ć¾ala yra maĆ¾iau reikĆ°minga negu iĆ°vengtoji Ć¾ala.

Pagal LR BK 31 str. 1 d. asmuo neatsako pagal baudĆ¾iamuosius Ć�statymus uĆ¾ veiklĆ , kuriĆ  jis padarĆ« siekdamas paĆ°alinti jam paĆØiam, kitiems asmenims ar jĆø teisĆ«ms, visuomenĆ«s ar valstybĆ«s interesams gresiantĆ� pavojĆø, jeigu Ć°is pavojus negalĆ«jo bĆ»ti paĆ°alintas kitomis priemonĆ«mis ir padaryta Ć¾ala yra maĆ¾esnĆ« uĆ¾ tĆ , kurios siekta iĆ°vengti.



Taigi darytina iĆ°vada, kad apsaugos darbuotojas turi teisƦ naudoti Ć°aunamĆ jĆ� ginklĆ , specialiĆ sias priemones bei fizinƦ prievartĆ , jeigu minĆ«tĆø priemoniĆø panaudojimas atitinka (yra proporcingas) kĆ«sinimosi pavojingumĆ  ir pobĆ»dĆ� bei jeigu esant tam tikromis aplinkybĆ«mis, grĆ«sme negali bĆ»ti paĆ°alinta kitomis priemonĆ«mis.



Beje, Asmens ir turto saugos Ć�statymo 15 str. 3 d. numato apsaugos darbuotojui prievolƦ, jeigu leidĆ¾ia aplinkybĆ«s Ā“<Ā…> Ć�spĆ«ti Ć�tariamĆ  teisĆ«s paĆ¾eidĆ«jĆ  apie ketinimĆ  panaudoti fizinƦ prievartĆ , specialiĆ sias priemones ar Ć°aunamĆ jĆ� ginklĆ , jei Ć°is nevykdys apsaugos darbuotojo nurodymĆø <Ā…> iĆ°skyrus atvejus, kai delsimas kelia grĆ«smƦ apsaugos darbuotojo ar saugomo subjekto, ar saugomame objekte esanĆØiĆø asmenĆø gyvybei ar sveikatai arba Ć�spĆ«ti yra neĆ�manomaĀ”.



AtsiĆ¾velgdamas Ć� konkreĆØios situacijos pavojingumĆ , apsaugos darbuotojas privalo pasirinkti tokias leistinas reagavimo prieĆ° Ć�tariamĆ  teisĆ«s paĆ¾eidĆ«jĆ  priemonĆ«s bei tiek ir tokiu mastu, kurios yra neiĆ°vengiamai bĆ»tinos kiekvienoje konkreĆØioje situacijoje. Be to, apsaugos darbuotojas, kiek tai Ć�manoma, turi stengtis naudoti nesmurtines poveikio priemones (pvz. derybos).



Asmens ir turto saugos Ć�statymo 2 str.16 d. yra pateiktas specialiĆøjĆø priemoniĆø apibrĆ«Ć¾imas, t.y. aktyvios gynybos prievartos priemonĆ«s (antrankiai, guminĆ«s lazdos, savigynai skirti Ć�taisai, aerozoliniai Ć�renginiai ir Ć�taisai, elektroĆ°oko Ć�renginiai, tarnybiniai Ć°unys), kuriomis siekiama apginti saugomĆ  subjektĆ  ir objektĆ  ar apsiginti apsaugos darbuotojui nuo neteisĆ«to kĆ«sinimosi, taip pat sulaikyti Ć�tariamĆ  teisĆ«s paĆ¾eidĆ«jĆ . MinĆ«tas Ć�statymas numato platesnĆ� specialiĆøjĆø priemoniĆø spektrĆ , todĆ«l apsaugos darbuotojams vykdant savo pareigas yra suteikiami platĆ»s Ć�galiojimai.



Atkreiptinas dĆ«mesys, kad apsaugos darbuotojas fizinƦ prievartĆ  ir specialiĆ sias priemones turi teisƦ panaudoti atremdamas pasikĆ«sinimĆ , gresiantĆ� jo sveikatai ar gyvybei, taip pat pasikĆ«sinimĆ , kuriuo siekiama atimti iĆ° jo specialiĆ jĆ  priemonƦ ir (ar) Ć°aunamĆ jĆ� ginklĆ ; gindamas saugomĆ  subjektĆ  nuo uĆ¾puolimo, gresianĆØio Ć°io sveikatai ar gyvybei; atremdamas saugomĆø objektĆø uĆ¾puolimĆ ; sulaikydamas Ć�tariamĆ  teisĆ«s paĆ¾eidĆ«jĆ , jei Ć°is aktyviais veiksmais vengia sulaikymo; paĆ°alindamas iĆ° saugomĆø objektĆø, masiniĆø ar kitĆø renginiĆø asmenis, nesilaikanĆØius nustatytĆø taisykliĆø, jeigu Ć°ie asmenys nevykdo teisĆ«tĆø apsaugos darbuotojo reikalavimĆø. Be to, apsaugos darbuotojas gali naudoti antrankius sulaikydamas ar pristatydamas Ć� policijĆ  asmenĆ�, Ć�tariamĆ  nusikalstamos veikos padarymu, jeigu Ć°is asmuo prieĆ°inasi sulaikymui arba jeigu yra pagrindas manyti, kad jis gali pasiprieĆ°inti ar pakenkti sau. SaugomĆø objektĆø ar juose esanĆØiĆø asmenĆø apsaugai apsaugos darbuotojai gali naudoti ir tarnybinius Ć°unis.



PaĆ¾ymĆ«tina, kad Ć°aunamojo ginklo panaudojimui yra suformuluoti grieĆ¾tesni pagrindai, nei kitokios prievartos panaudojimo atveju. Ć�aunamĆ jĆ� ginklĆ  apsaugos darbuotojas gali panaudoti tik tuomet, kai fizinĆ« prievarta ar specialiosios priemonĆ«s yra neveiksmingos arba jas panaudoti nĆ«ra galimybĆ«s.



Apsaugos darbuotojas turi teisƦ panaudoti Ć°aunamĆ jĆ� ginklĆ  kaip iĆ°imtinƦ priemonƦ atremdamas pasikĆ«sinimĆ  ar saugomo objekto ginkluotĆ  uĆ¾puolimĆ , gresianĆØius jo gyvybei, gindamas saugomĆ  subjektĆ  nuo uĆ¾puolimo, gresianĆØio Ć°io gyvybei, sulaikydamas nusikalstamos veikos padarymu Ć�tariamĆ  asmenĆ�, kuris aktyviais, taĆØiau ne bet kokiais veiksmais vengs sulaikymo. Jei asmuo vengia sulaikymo bĆ«gadamas nuo apsaugos darbuotojo, bet nesukelia grĆ«smĆ«s nei apsaugos darbuotojo, nei saugomo asmens gyvybei, Ć°aunamĆ jĆ� ginklĆ  naudoti draudĆ¾iama (iĆ°skyrus Ć�spĆ«jamuosius Ć°Ć»vius). Be to, asmens ir turto saugos Ć�statymas numato apsaugos darbuotojui teisƦ panaudoti Ć°aunamĆ jĆ� ginklĆ  prieĆ° gyvĆ»nus.



Asmens ir turto saugos Ć�statyme numatytas draudimas apsaugos darbuotojams panaudoti Ć°aunamĆ jĆ� ginklĆ  Ć¾moniĆø susibĆ»rimo vietose, jeigu nuo to gali nukentĆ«ti paĆ°aliniai asmenys. TaĆØiau apsaugos darbuotojams draudĆ¾iama naudoti ir Ć°aunamĆ jĆ� ginklĆ  ir specialiĆ sias priemones prieĆ° moteris, jei akivaizdu, kad jos nĆ«Ć°ĆØios, taip pat prieĆ° asmenis, jei akivaizdu, kad jie neĆ�galĆ»s, prieĆ° nepilnameĆØius, jeigu jĆø amĆ¾ius Ć¾inomas arba iĆ°vaizda atitinka amĆ¾iĆø, iĆ°skyrus atvejus, kai Ć°ie asmenys prieĆ°inasi pavojingu Ć¾mogaus gyvybei ar sveikatai bĆ»du arba kai uĆ¾puola tokiĆø asmenĆø grupĆ«, ir Ć°is uĆ¾puolimas kelia grĆ«smƦ Ć¾mogaus gyvybei ar sveikatai.( Asmens ir turto saugos Ć�statymo 16 str. 2 d., 17 str. 4 d.).



Vadovaujantis Asmens ir turto saugos Ć�statymo 7 str. 3 p. apsaugos darbuojas Ć�tardamas, kad asmuo rengiasi daryti ar daro administracinĆ� teisĆ«s paĆ¾eidimĆ  ar nusikalstamĆ  veikĆ , reikalauti nutraukti neteisĆ«tus veiksmus. TaĆØiau, tuo atveju, kai apsaugos darbuotojas uĆ¾klupo Ć�tariamĆ  teisĆ«s paĆ¾eidĆ«jĆ  darant administracinĆ� teisĆ«s paĆ¾eidimĆ  ar nusikaltimĆ  , susijusĆ� su saugomu objektu arba subjektu, ar tuoj po to, jisai gali Ć�tariamĆ  teisĆ«s paĆ¾eidĆ«jĆ  sulaikyti, o po sulaikymo nedelsiant perduoti minĆ«tĆ  asmenĆ� policijai.



Jeigu saugomame objekte galioja leidimĆø reĆ¾imas, apsaugos darbuotojas turi teisƦ tikrinti asmens dokumentus ir nustatyti asmens tapatybƦ, tikrinti asmenĆø turimus daiktus, taip pat tikrinti transporto priemonĆ«se esanĆØius krovinius bei su jais susijusius dokumentus.



TurĆ«damas duomenĆø, leidĆ¾ianĆØiĆø pagrĆ�stai Ć�tarti, kad saugomame objekte rengiamas, daromas ar padarytas administracinis teisĆ«s paĆ¾eidimas ar nusikaltimas, apsaugos darbuotojas turi teisƦ pareikalauti iĆ° Ć�tariamo teisĆ«s paĆ¾eidĆ«jo parodyti turimus daiktus. TaĆØiau, tik gavƦs Ć�tariamo teisĆ«s paĆ¾eidĆ«jo Ć¾odinĆ� ar raĆ°ytinĆ� sutikimĆ , apsaugos darbuotojas gali minĆ«tus daiktus apĆ¾iĆ»rĆ«ti. Turint Ć�tariamo teisĆ«s paĆ¾eidĆ«jo raĆ°ytinĆ� sutikimĆ , galima apĆ¾iĆ»rĆ«ti ir patĆ� asmenĆ�. PaĆ¾ymĆ«tina, kad be reikalaujamo sutikimo, apsaugos darbuotojas neturi teisĆ«s apĆ¾iĆ»rĆ«ti nei minĆ«tus daiktus, nei asmenĆ�.



Kliento, juridinio asmens ar uĆ¾sienio juridinio asmens filialo, kuriame yra saugos padalinys, valdymo organo raĆ°ytiniu pavedimu apsaugos darbuotojas turi teisƦ neĆ�leisti Ć� saugomĆ  objektĆ  kitĆø asmenĆø, iĆ°skyrus pareigĆ»nus bei kitus asmenis, kuriems tokiĆ  teisƦ suteikia Ć�statymai (Asmens ir turto saugos Ć�statymo 7 str. 7 p.)



Apsaugos darbuotojas gali neleisti Ć� masinius ar kitus renginius, kuriuose palaiko vieĆ°Ć jĆ  tvarkĆ , asmenĆø, mĆ«ginanĆØiĆø Ć�sineĆ°ti uĆ¾draustus daiktus ar nesilaikanĆØiĆø nustatytĆø taisykliĆø, taip pat paĆ°alinti iĆ° renginio asmenis, paĆ¾eidusius Ć°iuos reikalavimus. Reaguodamas Ć� pavojaus signalus, apsaugos darbuotojas turi teisƦ naudoti transporto priemonƦ su oranĆ¾inĆ«s spalvos Ć°vyturĆ«liais.



Apsaugos darbuotojas, atlikdamas pareigas turi bendradarbiauti su policija. Ć�tardamas, kad rengiamas, daromas ar jau padarytas administracinis teisĆ«s paĆ¾eidimas ar nusikalstama veika, apsaugos darbuotojas privalo nedelsdamas praneĆ°ti apie tai policijai, apsaugoti Ć�vykio vietĆ , imtis priemoniĆø liudytojams nustatyti, suteikti pagalbĆ  pareigĆ»nams ar kitiems asmenims sulaikant Ć�tariamus teisĆ«s paĆ¾eidĆ«jus (kiek tai netrukdo atlikti tiesiogines pareigas), esant reikalui suteikti pirmĆ jĆ  medicinos pagalbĆ . Jeigu buvo panaudotas Ć°aunamasis ginklas ar specialiosios priemonĆ«s ir dĆ«l to Ć¾uvo Ć¾mogus ar jam buvo sutrikdyta sveikata ar padaryta turtinĆ« Ć¾ala, apsaugos darbuotojas apie tai privalo nedelsdamas praneĆ°ti atitinkamai teritorinei policijos Ć�staigai.